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Beneficios y riesgos de una industria incipiente
Ya existe en el país una ley que le otorga a la producción de software el estatus de industria (Ley 25.856). A la declaración de industria hay que sumarle la ley que estable la promoción de la actividad (Ley 25.922). Dos hechos fundamentales que ocurrieron este año en Argentina, impulsados por la voluntad política del gobierno y por los distintos actores del sector de software y servicios informáticos. Sin embargo, estas dos leyes y la reglamentación de la ley de promoción no serían nada sin la existencia de un claro plan estratégico que defina y oriente las políticas a seguir, tanto desde el gobierno como del sector privado y el sector académico. La conjunción de estos elementos es, quizás, la punta del iceberg que necesita el país para redefinir su lugar en el mundo. Binario presenta en su segunda edición todo lo que hay por detrás del Plan Estratégico de Software y Servicios Informáticos 2004 – 2014, los beneficios económicos tanto para las pequeñas y medianas empresas como para las grandes compañías, las posibilidades de exportación y las ventajas comparativas y competitivas que pueden ofrecerse. En definitiva, presentamos un recorrido por un proyecto que apunta a transformar el patrón de especialización productivo del país. | |
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Argentina busca su especialización
El capital semilla es esencial para el sector SSI
 La coyuntura económica argentina es el margen de acción que tendrá el sector de software y servicios de informática (SSI) para expandirse. Re definición de la deuda externa, las ventajas cambiarias de la devaluación, la definición del Presupuesto 2005, que no incluye ninguna partida para la coordinación de la promoción del software y el peso concreto que tendrá esta industria dentro del PBI. Por ahora, el Plan Estratégico de SSI y la ley de promoción de la actividad constituyen los lineamientos necesarios para guiar esta incipiente industria, en un contexto donde lo primordial son las exportaciones de soja y las discusiones entorno al peso que tiene la industria brasileña en el crecimiento del país. Binario entrevistó a Andrés López, economista especialista del CENIT, quien analizó las necesidades urgentes de este plan. "Hay una agenda para trabajar, temas que necesitan ser reglamentados: calidad, recursos humanos, bũsqueda de nichos de mercado, vinculaciones con la universidad, financiamiento. Es decir, en el plan estratégico aparece al menos la idea de generar acciones en todos estos rubros para que el desarrollo no dependa sólo de factores como el tipo de cambio alto y de los bajos costos de la hora-trabajo. Eso algũn día se va a acabar". |
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Entrevista a Carlos Palloti
Exportación no es sinónimo de certificación
 El presidente de la CESSI analizó el estado actual de la ley de software. Certificaciones, exportaciones, Presupuesto 2005, políticas estatales e implicaciones sociales fueron algunos de los temas atravesados por esta nota. "Tenemos la palabra del Poder Ejecutivo, que cuando tenga los sũper-poderes, redistribuirán partidas para llevar a cabo este plan de acción. El mismo Lavagna se comprometió pũblicamente a llevar adelante las treinta medidas", indicó
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Presentación del libro Azul y Blanco
30 medidas para crecer en tres años
 En febrero de 2002 el ex diputado Alberto Brizzo impulsó la ley que declararía al software una industria y su promoción. Dos años después, esta iniciativa ya cuenta con un plan estratégico. La apuesta más fuerte es la estabilidad por una década, en un país donde todo puede cambiar en 24 horas. Binario dialogó con Briozzo: "El software tiende cada vez más a ser un commoditie y las tecnologías inalámbricas siguen ganando más terreno. ¿Hacia donde va la tecnología? Creo que es el negocio de este siglo".
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Una visión académica del sector SSI
"No me gusta que un país sea soja dependiente"
 En su charla con Binario Alberto Cassano, Asesor de la Secretaría de Ciencia y Técnica de la Nación, explicó por qué la Argentina cayó tecnológicamente en los ũltimos 40 años. Cree que el desarrollismo fue mal aprovechado y que para un crecimiento sostenido es necesario que el país se tecnifique. "Sería muy positivo que todas las declaraciones auspiciosas desde el Poder Ejecutivo sean llevadas a la práctica. No tenemos duda de que hay un cambio de perspectiva, pero nos preocupa que no sea un poco más veloz. Nosotros querríamos brindar mejores condiciones para nuestros investigadores así no se nos fugan los cerebros", manifestó
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Una polémica abierta
"La Universidad no debe competir con las empresas"
Ariel Pacceca no sólo es el Director de Asuntos Corporativos de Microsoft Cono Sur sino que se desempeña como tesorero en la Cámara de Empresas de Software y Servicios Informáticos (CESSI), una entidad creada hace 22 años que nuclea a grandes, medianas y pequeñas empresas del sector informático. Habló en exclusivo con Binario donde aseguró que uno de los grandes inconvenientes de las políticas estatales es que se terminan identificando con partidos políticos y por eso nunca se llaga a nada. "En lo que fallamos siempre es en tomar a las tecnologías como políticas de gobierno y no de estado. En este plan intentamos romper con esta lógica", disparó.
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Este nuevo informe especial de Binario presenta un recorrido por un proyecto que estima transformar el patrón productivo del país. El Plan Estratégico de Software y Servicios Informáticos lanzado por el Gobierno Nacional quiere ser la columna vertebral de una nueva industria incipiente, que estima alcanzar el 3 % del PBI en tres años. Para lograr tales objetivos, deberá crearse cuanto antes el Fondo Fiduciario de Promoción de la Industria (Fonsoft). Como capital inicial, la ley 25.922 estima 2 millones de pesos para comenzar la promoción del sector SSI; sin embargo, esta cifra resulta insignificante para cubrir las necesidades de las 30 medidas del plan. A esto se le suma que en el Presupuesto 2005 no están incluidas las partidas para la creación del ente que coordinará la promoción. Por lo tanto, no hay que caer en exitismos y creer que con una sola ley, Argentina encontrará su lugar en la industria IT. La existencia de la ley y del plan estratégico son medidas beneficiosas pero plantean la necesidad de la coherencia entre lo que se dijo y lo que está por hacerse. Una coherencia y complementariedad entre los intereses privados y los que involucran al país. |
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