En ocasión de la inauguración de la planta de IBM en Olivos, el Poder Ejecutivo realizó nuevos anuncios sobre exportación de software que reafirman la intención del Gobierno de continuar con una política impositiva y de créditos que apalanquen el ya generoso ingreso de divisas proveniente de las exportaciones de software y servicios informáticos de las empresas locales y multinacionales que operan en nuestro país.

Desde el Ministerio de Industria de la Nación anunciaron que se estudia un proyecto de ley para un nuevo régimen de Exportación de Servicios Profesionales y Técnicos, que contempla la reducción de impuestos nacionales y el incremento en lo que respecta a la exportación de servicios profesionales y técnicos. El proyecto busca crear un cupo fiscal anual de $200 millones, con un cupo mínimo exclusivo para las Pymes.

Aun cuando no se tienen mayores detalles del proyecto que se impulsará en tal sentido, daría la impresión que, en sintonía con el Régimen de Ley de Promoción del Software, se apuntará al mercado internacional con productos de alto valor agregado, generados tanto por empresas locales como por multinacionales.

Sin embargo, a pesar de este panorama alentador, quizás no todas las empresas, especialmente las Pymes, que forman alrededor del 80 % del mercado, estén listas para empezar a mirar afuera y animarse a asomar la nariz más allá de sus clientes vernáculos. Tal vez, tampoco, como señalaron las autoridades, estén preparadas para conocer cuál es la demanda a nivel mundial.

En cuanto a lo primero, es importante tener en cuenta algunos lineamientos generales al momento de encarar una operatoria internacional. Normalmente, los contratos de software internacionales se negocian con clausulas que establecen que el pago sea libre de impuesto, con lo cual la carga impositiva se traslada al “cliente” que está en el extranjero.

Romina Sánchez nació en San Salvador de Jujuy, el 14 de enero de 1982. Es contadora pública nacional, recibida en la Universidad Nacional de Córdoba (UNC). Actualmente, cursa el profesorado de Ciencias Económicas en la UNC, y es contadora de Carranza Torres & Asociados, donde se desempeña en el área de Asesoramiento y Administración.

Analizando el objeto del contrato deberemos dilucidar si se trata de un negocio que involucra tangibles o intangibles, servicios, o una combinación de las mismas. ¿Y por qué es importante esto? Para determinar si el objeto pasará o no por Aduana, pues el régimen impositivo es distinto. Así, si utilizamos un soporte habrá nomenclatura arancelaria, lo que no ocurrirá en el caso en que el software se descargue vía Internet o se trate de un servicio prestado remotamente.

Si el producto pasa por Aduana, generalmente los países gravan con el Impuesto de Importación el soporte físico, bajo la condición de que en la factura comercial se discrimine el precio del soporte y el precio del software; sin embargo, en algunos países el arancel aduanero recae sobre el precio total de la operación (soporte físico + software).

En los casos en que no se pase por Aduana, bastará con la emisión de una factura de exportaciones, que no tendrá discriminado el Impuesto al Valor Agregado, por ser éstas operaciones exentas. La facturación es muy importante pues a través de ella se podrá demostrar que se cumple con uno de los requisitos de la Ley de Promoción de Software, para quienes son beneficiarios.



Otro tema importante es el de las retenciones por ganancias o rentas que puedan practicarse en el país del cliente. En este sentido, adquiere relevancia la modalidad contractual, pues el tratamiento impositivo puede variar conforme se trate de una licencia, una cesión de propiedad intelectual o un servicio informático.

Por último, las medidas anunciadas por el Gobierno, si finalmente son implementadas y se lo hace correctamente, pueden impactar positivamente en la industria, ya que según el informe de The Economist Resistencia en medio de la confusión. Benchmarking la competitividad de la industria de TI 2009, uno de los aspectos para medir la competitividad de la industria TI de un país es el acceso a financiación a mediano plazo para inversión de fuentes nacionales y extranjeras, la existencia de una estrategia nacional coherente para lograr objetivos de gobierno electrónico destinada a mejorar la provisión de servicios públicos y la eficacia de las operaciones de back-office, el gasto del Gobierno en hardware, software y servicios de TI (U$S per cápita) y la presencia de una postura de política pública equitativa sobre tecnología o desarrollo de sectores (ausencia de apoyo preferencial de aquel para tecnologías o sectores específicos).

Ojalá este anuncio se haga realidad, previa consulta de todos los sectores involucrados, quienes día a día, con su inteligencia y emprendedorismo muestran una de las mejoras caras de nuestro país: el de la industria IT.

Más información: www.carranzatorres.com.ar.