Firma digital y nuevo portal oficial: ¿mayor transparencia en el Gobierno?
9 de Junio de 2006El Gobierno retoma las riendas del plan de modernización del Estado con el re-lanzamiento del portal oficial y la firma de la reglamentación para la Ley de firma digital. En un acto llevado a cabo hoy en el edificio de la AFIP, el jefe de Gabinete, Alberto Fernández señaló: “El Estado está presente y puede estar a la vanguardia en una serie de temas. Son herramientas tecnológicas y comunicacionales centrales para que el ciudadano esté informado sobre los movimientos del Gobierno”.
En un acto llevado a cabo hoy en el edificio de la AFIP, el presidente Néstor Kirchner, acompañado por el jefe de Gabinete, Alberto Fernández; y la ministra de Economía, Felisa Miceli, encabezó la puesta en marcha de la firma digital en el Centro de Cómputos, con el objetivo de mejorar y hacer más transparente el sistema recaudador. El evento resultó ideal para también anunciar el relanzamiento del portal oficial www.argentina.gov.ar, que intentará oficiar de "puerta de entrada al país" e impulsar el gobierno electrónico.
"De esta manera, le simplificamos la vida a los contribuyentes", comentó Fernández y agregó: "El Estado está presente y puede estar a la vanguardia en una serie de temas. Son herramientas tecnológicas y comunicacionales centrales para que el ciudadano esté informado sobre los movimientos del Gobierno. Queremos despapelizar al Estado y que los trámites se puedan hacer por Internet".
El presidente firmó hoy la reglamentación de la firma digital, y esto permitirá dar rienda suelta a los procesos formales para establecer las instituciones y empresas vinculadas con el funcionamiento de esta tecnología, que consiste en que el usuario tenga dos claves personales, una pública y una privada, para enviar un documento digital, y que éste tenga su validez certificada. Es una herramienta tecnológica (un conjunto de datos asociados a un mensaje digital) que permite garantizar la autoría e integridad de los documentos digitales, posibilitando que éstos gocen de una característica que únicamente era propia de los documentos en papel.
La firma digital permitirá eliminar progresivamente el tráfico de papeles en la Administración Pública y las empresas. Según el jefe de Gabinete Alberto Fernández, por ejemplo, con el uso de esta tecnología los tiempos de los juicios se reducirán en un 50%.
La autoridad certificante madre de este proceso será la Subsecretaría de Función Pública, que será la responsable de otorgar las licencias a las autoridades certificantes. Para esto, restaría aún una decisión administrativa del Jefe de Gobierno, y por eso el proceso de licenciamiento podría tomarse algunas semanas.
Un organismo informatizado
El objetivo de la AFIP es lograr la informatización masiva de sus procesos, y para eso cuenta con un centro de cómputos con equipos altamente sofisticados: dos servidores centrales de alta gama de tecnología abierta y uno de tecnología Mainframe, que albergan todas las bases de datos de Seguridad Social, de la DGI y de la aduana (35.000 millones de registros); una red de almacenamiento con capacidad de 24 terabytes; tres unidades robóticas para backup (40 terabytes de capacidad); 115 servidores de rango medio para aplicaciones y entornos de desarrollo en Unix; y 150 servidores de rango medio para aplicaciones y entornos de desarrollo en tecnologías Windows y Linux.
Por una mayor transparencia
Posteriormente, en una charla llevada a cabo en Oficina Nacional de Tecnologías de Información (ONTI), el subsecretario de la Gestión Pública, Juan Manuel Abal Medina, acompañado por el director alterno del Proyecto de Modernización del Estado, Christian Asinelli, el director de la Oficina Nacional de Tecnologías de la Información, Carlos Achiary, y la directora de la Oficina Nacional de Innovación de Gestión, Carmen Sycz; presentó los avances relacionados con el Programa Nacional de Gobierno Electrónico.
Uno de ellos es el nuevo portal ya mencionado, que permite el acceso a los servicios en línea provistos por los organismos que integran la Administración Pública Nacional. El diseño ha sido desarrollado en forma conjunta entre la Secretaría de Medios de la Presidencia de la Nación y la Subsecretaría de la Gestión Pública, a través de la Oficina Nacional de Tecnologías de la Información (ONTI).
Abal Medina resaltó que “el Gobierno Electrónico significa un cambio paradigmático en la concepción del Estado ya que permite avanzar hacia un Estado capaz de atender a sus Ciudadanos las 24 horas del día, los 7 días de la semana, los 365 días del año” y agregó: “Este es un paso enorme en el fortalecimiento y en la modernización del Estado, pero sabemos que existe una importante brecha digital".
El nuevo portal presenta accesos por perfiles (Ciudadanos, Empresas y Extranjeros), con el fin de facilitar la búsqueda de la información. Entre los principales productos y servicios ofrecidos ya se encuentra disponible la Guía de Trámites del Estado Nacional -desarrollada conjuntamente con la Oficina Nacional de Innovación de Gestión (ONIG)- que suministra información relacionada a los trámites que los habitantes y ciudadanos deben realizar habitualmente ante organismos de la APN. Ya pueden hacerse 520 trámites diferentes y hay 250 que en pocos días se van a actualizar.
Próximamente se podrá acceder también al Sistema de Atención en Línea -medio para realizar consultas o quejas ciudadanas-, el Sistema de Seguimiento de Expedientes -que informa sobre el recorrido de todos los expedientes que circulen entre los distintos organismos públicos- y el Directorio de Funcionarios del Estado -con los números telefónicos, correos electrónicos y postales de todos los organismos que componen la APN y de sus respectivos responsables-.
Más información: www.argentina.gov.ar.













