¿Dónde está la Sociedad de la Información?

Por Sebastián Premici
A nivel nacional son pocos los avances que se ven, y la sociedad en su conjunto no tiene como primera prioridad discutir estos temas. Para el especialista Alejandro Artopoulos, uno de los pasos interesantes dados por Argentina es su incorporación al proyecto OLPC. Sin embargo quedaría pendiente que el Estado Nacional incorpore el tema de la Sociedad de la Información a la agenda económica.

¿Dónde está la Sociedad de la Información? ¿Existe una sola de ellas? ¿O sería mejor pensar en muchas Sociedades de la Información donde cada Estado o región pueda plantear su forma de insertarse en el mundo de las nuevas tecnologías, teniendo en cuenta exclusivamente sus necesidades concretas? A pesar de que actualmente hay un debate casi ausente en la sociedad sobre cómo insertarse y lo que predomina es la incorporación masiva de tecnología, ya que hay un mercado que lo consume, organismos internacionales siguen avanzando. eLAC 2007 es el Plan de Acción Regional para la Sociedad de la Información, aprobado el 10 de junio de 2005 en Río de Janeiro. Se basa en el diálogo y la cooperación de todos los países de América Latina y el Caribe con miras a la adopción de una agenda política común.

Este plan es coordinado por el Programa para la Sociedad de la Información de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas. En abril de este año se realizó una reunión en Lisboa para discutir la implementación del plan acordado en el Foro de Río de Janeiro. Según indicó Susana Finquielevich a Canal AR, a través de los foros eLAC 2007 "se dará continuidad a los debates presentados en Túnez" (ver nota). Básicamente, existen varios objetivos propuestos que poseen una fecha límite para ser concretados. A continuación, transcribimos algunos de ellos que deberían resolverse durante este año:

  • En el contexto de eficiencia e inclusión social, establecer un grupo de trabajo regional para el intercambio de experiencias y criterios utilizados para el desarrollo y uso del software de código de fuente abierta y software libre
  • Desarrollar y expandir en los niveles nacional, subregional, especialmente en el Caribe, y regional, redes avanzadas basadas en TIC de investigación y educación, fortaleciendo redes existentes como la Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas (red CLARA)
  • Promover la producción y el intercambio regional de contenidos locales, nacionales y regionales y su indización por y para todos los actores de la sociedad, que fortalezcan la participación ciudadana y el desarrollo humano, especialmente aquellos vinculados a la ciencia, la tecnología, la inclusión digital y la capacitación para el empleo
  • Constituir un grupo de trabajo para elaborar una agenda de prioridades para la implementación de estándares de interoperabilidad de servicios gubernamentales electrónicos
  • Examinar, con la activa participación de la sociedad civil, el sector privado y la academia, las políticas públicas para el acceso universal, ampliando este concepto a todas las TIC, para avanzar así hacia una segunda generación de programas de acceso universal (Ver el Plan completo aquí)
Y en Argentina, ¿qué?

Para Alejandro Artopoulos, coordinador de Investigación y Profesor Asistente del Departamento de Administración de la Universidad de San Andrés, Argentina avanzó desde Túnez hasta aquí en todo lo relacionado a la educación. Básicamente, atribuye este avance a la participación de la Argentina en el proyecto de Nicholas Negroponte, One Laptop Per Child. "Que Argentina esté embarcada en un proyecto de estas características cambia radicalmente las políticas que se vienen desarrollando desde el Estado. Creo que ninguna dependencia pública del ámbito nacional está planificando tanto en relación a la tecnología". Artopoulos marca en esta iniciativa una clara voluntad de cambio.

La pregunta se hace obligada. ¿Pero cuál es el plan integral del Estado para con la Sociedad de la Información? La respuesta sigue siendo obvia; se fue a Túnez sin un plan concreto y aun se carece de uno. De todas maneras, varios especialistas consultados por este medio concuerdan que si bien a nivel nacional son pocas las cosas que se están haciendo, el cambio habría que buscarlo en los gobiernos provinciales y municipales.

Esto se visualiza bien en el caso del e-Goverment, donde de todas maneras ha habido algún adelanto por parte del Poder Ejecutiva Nacional (ver nota). Sin embargo, la crítica permanece: “El Estado Nacional no hará nada en esta materia si no incorpora el tema de la Sociedad de la Información como parte de la agenda económica. Para eso debe cambiarse el paradigma de desarrollo. El Estado Nacional atrasa en cuanto a su pensamiento sobre el desarrollo económico”, indicó Artopoulos.

Si el proyecto OLPC pretende cambiar el paradigma educativo, dándoles la posibilidad a los alumnos de ser creadores y no meros receptores de conocimiento, bien podría tomarse este ejemplo a la hora de pensar un cambio de paradigma económico. Pero como sentencia Finquielevich, por ahora no está funcionando ninguna comisión multisectorial que permita desarrollar una estrategia explícita en este campo. "Por eso creo que es el momento de los Gobiernos locales, provinciales y municipales. Ellos tienen un campo concreto de acción en el mundo de la Sociedad de la Información. Hay muchos síntomas de que esto está funcionando pero es esperable que haya más", finalizó Artopoulos.