Expocomm: entre los reclamos del mercado y las decisiones políticas

El pasado 5 de septiembre, este medio publicó una nota en donde Adalberto Bóccoli (ver aquí), presidente de Fecotel, entidad que agrupa 260 cooperativas telefónicas de las 325 que existen en todo el país, se refería a la relación entre las demandas de Telefónica (por 2834 millones de dólares) ante el CIADI (el árbitro del Banco Mundial) y el futuro de Comarcoop, empresa de telefonía celular nacional y con apoyo estatal. "Telefónica debería levantar todas las demandas del Ciadi, renegociar su deuda y subordinarse a los intereses nacionales para prestar sus servicios", expresaba Bóccoli por aquellos días. Todo indica que esto ocurrirá próximamente.

El acuerdo entre el Gobierno y Telefónica implicará un replanteo de las tarifas para el segundo trimestre de 2006. A partir de esta concesión, la empresa estaría dispuesta a retirar su denuncia en el Ciadi. Este acuerdo se firmaría en Salamanca entre el 14 y 15 de octubre próximo, con la presencia de Néstor Kirchner y José Luís Rodríguez Zapatero, con motivo de la XV reunión cumbre iberoamericana.

Por lo tanto, si seguimos con el razonamiento de Bóccoli, luego de este acuerdo, el Gobierno podría llegar a concretar un cronograma para la devolución de las frecuencias por parte de Movistar, lo que permitiría la entrada de las cooperativas al juego de la telefonía celular. Hasta el momento, este mercado se reparte de la siguiente manera: Movistar (42% del mercado); Personal (27% del mercado); y CTI (28% del mercado). En principio, la llegada de las cooperativas no perjudicaría las ganancias de las tres compañías ya establecidas y esto es así porque su principal foco de atención serán aquellas zonas en donde las grandes telcos no llegan. Lo que molesta entre las tres internacionales es que el Gobierno tome la decisión política de otorgar las frecuencias sin licitación mediante (ver ¿CTI le respondió al Secretario de Comunicaciones?).

Este es- más o menos- el estado de los prestadores de servicios de telefonía celular, pero como dice el abogado especialista en telecomunicaciones, Juan de Dios Romero, no se trata sólo de la industria de los servicios; se trata también de la industria que concibe, diseña, proyecta y fabrica los equipos y los elementos que estarán en los servicios. En este sentido, el ministro de infraestructura de la Nación, Julio De Vido, estimó durante un encuentro organizado por Telefónica con proveedores locales, que en el país se podría dar una "sustitución eficiente de celulares importados por aparatos de producción local".

Hacia fines de agosto, el presidente de la Nación mantuvo una audiencia con Gustavo Pizarro, titular de NG. Esta empresa, con diez años de experiencia, se vería beneficiada por el Fondo Fiduciario de Telecomunicaciones para la fabricación de terminales nacionales. Este fondo aportaría alrededor de $ 800.000 y el total del proyecto demandaría $ 3 millones. El plan fue elaborado en mayo y calculan en la empresa que a partir de este anuncio, recién dentro de 60 días pondrían en funcionamiento la línea de producción, para tener listos los primeros terminales recién en 2006. Desde NG prefieren ser cautos a la hora de hablar de esta iniciativa.

"En el caso de entrar en este mercado en libertad de condiciones, a la hora de elegir los equipos con los que trabajaremos no descartamos hacer sinergia con empresas como NG: en condiciones de mercado generales las cooperativas optaremos por la compra de equipos nacionales. De todas maneras, todavía no sabemos cuándo se encaminará todo desde el punto de vista político", indicó Bóccoli, en diálogo con Canal AR.

Otros coqueteos

Las cooperativas podrían ser provistas de los equipos chinos Huawei para ofrecer sus servicios. Esta empresa también contaría con un guiño del Gobierno para avanzar en el proyecto. Esto abre la discusión por las frecuencias: la empresa china trabajaría en los 450 mhz para ofrecer telefonía inalámbrica fija, frecuencia que se debate entre una licitación o un una decisión política. A su vez, existe una disputa por las frecuencias que deberá ceder Movistar, como bien dijimos al comienzo de este artículo.

En este sentido, Guillermo Moreno, secretario de Comunicaciones, aparenta inclinarse hacia el otorgamiento de las frecuencias a Comarcoop; mientras que las empresas celulares ya instaladas (Personal, CTI y Movistar), quieren que se liciten o bien, que se les entregue a ellas mismas para que puedan mejorar sus servicios (ver aquí).