El futuro del Servicio Universal en la Argentina

¿Se encamina Argentina hacia el servicio universal? ¿Cuál será la tecnología con la que se llegará a los lugares remotos del país y qué tipo de servicios se ofrecerán? Estas preguntas tienen como telón de fondo el evento que comenzó hoy y se extenderá hasta mañana llamado CDMA450 América Latina. Mientras este acontecimiento tiene lugar en el país, aun se aguarda la resolución de la Secretaría de Comunicaciones sobre el reintegro que diversas empresas de telefonía deberán hacer a sus abonados por el cargo del 1 por ciento de la facturación, que cobraron indebidamente.

Esta medida fue ratificada por Guillermo Moreno, secretario de comunicaciones de la Nación, el pasado 27 de octubre durante la inauguración de un Centro de Atención al Cliente de CTI. El reintegro corresponde al aporte obligatorio de inversión que las compañías deben hacer al Fondo Fiduciario del Servicio Universal (SU), que servirá para financiar a aquellas empresas que estén dispuestas a –según indica el artículo 5º del Reglamento General del Servicio Universal (decreto 764/00) aun vigente- que los habitantes de la República Argentina, en todo el territorio nacional, tengan posibilidades de acceder a los servicios de telecomunicaciones, especialmente aquéllos que viven en zonas de difícil acceso, o que tengan limitaciones físicas o necesidades sociales especiales.

Tal cual consta en el decreto de desregulación de las telecomunicaciones, el SU es un concepto dinámico, por lo que debe revisarse periódicamente su contenido. Inicialmente se satisfacerán las carencias de telefonía básica y, en segunda instancia, de acceso a Internet. La tecnología que habría elegido Moreno para lograr este objetivo es CDMA 450 Mhz (frente a otras como por ejemplo PHS impulsada por fabricantes como UTStarCom). Esta es una tecnología que permite ofrecer telefonía inalámbrica fija en zonas rurales, pero que también puede ser una competencia para las telcos y compañías celulares.

Otro de los anuncios que debería ser inminente es el relacionado a la planta de ensamblado para equipos CDMA 450 Mhz de la empresa china Huawei, predio ocupado actualmente por el Batallón de Comunicaciones 601 del Ejército. El fabricante chino habría invertido aproximadamente 500.000 dólares.

Este es el contexto en el que se desarrollará el evento sobre CDMA 450, que contará con la presencia de distintos reguladores de Latinoamérica. En el mundo ya son 27 los países que operan comercialmente o han comenzado con pruebas en CDMA 450. Además, 43 operadores prestan servicios o realizan pruebas en esa frecuencia. Lo que está por verse es la cantidad de operadores que tomarán la posta parea encausar la equidad comunicativa del país. ¿Se encamina Argentina hacia el servicio universal?

Más información: www.secom.gov.ar.