¿Ya estarán cocinados los nuevos contratos con Telecom y Telefónica?

Por Sebastián Premici
Telecom y Telefónica se están sometiendo a audiencias públicas para tratar el acuerdo firmado con el Gobierno. El primer encuentro tuvo como protagonista a Telefónica y ahora, el próximo 18 de mayo será el turno de Telecom. Ambas compañías apuestan a la renegociación de sus contratos y a la sanción de una nueva Ley de Telecomunicaciones que permita la convergencia. Para Patricio Seoane, presidente de CABASE, las audiencias no representan un ámbito serio de discusión. En diálogo con Canal AR ironizó: "Cuando se sabe el resultado del partido, nadie va a la cancha"

El próximo 18 de mayo será Telecom quien se someta a una audiencia pública convocada a los efectos de tratar el entendimiento alcanzado entre la Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos (UNIREN) y Telecom Argentina. Esto es parte del proceso de renegociación contractual con las empresas de telefonía pública (ver primera audiencia de Telefónica). Ambas empresas estarían buscando que el Gobierno sancione una nueva ley de telecomunicaciones que les permita ofrecer servicios convergentes, es decir, telefonía, internet, video (televisión por ADSL) todo bajo una misma infraestructura y quedar en mejor posición ante los pequeños proveedores.

La sensación que existe en el mercado de telecomunicaciones es que nada cambiará con estas audiencias y que todo está "cocinado". Por lo menos así lo cree Patricio Seoane, presidente de la Cámara de Bases de Datos y Servicios en Línea (CABASE), quién manifestó a Canal AR: "No hicimos un análisis de las audiencias públicas ya que no nos pareció un ámbito donde se discutieran las cosas con seriedad. En el fondo nada ha cambiado, seguimos sin tener información por parte de la Secretaría de Comunicaciones sobre lo que ocurre en el mercado. Esto nos deja sin motivación para hacer cosas ya que no somos escuchados".

El pasado 2 de mayo, CABASE envió una carta a Jorge Gustavo Simeonoff, secretario ejecutivo de la UNIREN, para dejar en claro la posición de la Cámara. Uno de sus párrafos dice: "CABASE desea manifestar su especial preocupación relativa a que el nuevo marco regulatorio contemple los intereses de todos las actores del sector de las telecomunicaciones y, a tal fin, que el mismo sea resultado de un proceso que permita la participación de todos los Prestadores de Servicios de Telecomunicaciones".

Lo dicho podría traducirse de la siguiente manera: CABASE reclama que el nuevo marco regulatorio incluya una resolución sobre la desagregación del bucle del abonado; el servicio universal y tarifas claras para la interconexión, como así también profundizar la apertura del mercado a empresas de capitales nacionales y extranjeros, la libre competencia, y la libertad tecnológica.

Pero aquí es donde caen en el escepticismo. "El Gobierno es el único que podría equiparar las cosas para que los jugadores de menor peso no sean avasallados; pero como la SECOM opina que los ISPs que viven con el lucro de la red de terceros, deberían hacer inteligencia para detectar algún nicho de mercado, creemos que todo seguirá igual. Cuando se sabe cuál será el resultado del partido, nadie va a la cancha", ironizó Seoane.

En otras palabras, todo parece estar cocinado, la nueva Ley, las tarifas, la no desregulación del bucle del abonado (el ex Secretario de Comunicaciones, Guillermo Moreno decía que los proveedores debían invertir en sus propias redes y no utilizar infraestructura de terceros- ergo, no apertura de la última milla) y las cuestiones relacionadas al servicio universal.

Probablemente, las empresas de telefonía pública de la Argentina estén buscando que se sancione un nuevo marco regulatorio que les permita salir del esquema de precios regulados, dejar de considerar a la telefonía como un servicio público y comenzar a ofrecer servicios pagos (sobre todo televisión por Internet), lo que en la jerga tecnológica se llama Triple Play.